制約因素之一：多業(yè)務并發(fā)帶來高帶寬需求

    視頻會議，寬帶互聯(lián)網(wǎng)、3維高清電視、標清電視、在線游戲等，多業(yè)務并發(fā)，高清視頻和高速寬帶業(yè)務渴望100Mbps的寬帶。

    制約因素之二：面向融合的用戶體驗急需完善

    1.網(wǎng)絡、終端和業(yè)務都直接影響用戶體驗；

    2.帶寬、資費和服務質(zhì)量是影響市場培育的關(guān)鍵因素；

    3.統(tǒng)一性（用戶賬號和使用界面）、易用性（操作手續(xù)）和實效性（增加便利、降低成本）是擴大用戶規(guī)模的關(guān)鍵

    4.綜合接入、多屏同現(xiàn)、多終端互操作是改善用戶體驗的重點環(huán)節(jié)

    5.IPTV/手機電視等新媒體業(yè)務涉及跨網(wǎng)、跨平臺和跨終端的協(xié)作，其用戶體驗比較傳統(tǒng)型業(yè)務的差異很大。

    制約因素之三：跨行業(yè)的技術(shù)業(yè)務標準化任務艱巨

    分別體現(xiàn)在以下內(nèi)容上：

    1.在內(nèi)容管理上，廣電已有標準部分滿足試點，需要統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)和內(nèi)容管理標準；

    2.互動電視，廣電未發(fā)布互動電視標準，不滿足試點需求，廣電需新制定標準互動電視系列標準

    3.IPTV，通信行業(yè)標準比較完善，基本滿足試點需要，廣電標準缺失，需要制定內(nèi)容集成播控標準、與業(yè)務平臺接口標準，開放應用標準

    4.互聯(lián)互通，網(wǎng)絡和電信業(yè)務互通標準比較完善，基本滿足試點需要，需要融合業(yè)務的互通標準；

    5.移動多媒體廣播，手機CMMB方面電信行業(yè)標準和廣電行業(yè)標準比較完善，基本滿足試點工作需要。涉及對接的技術(shù)方案需要雙方確認，形成共同的標準。MBMS/BCMCS方面電信行業(yè)標準完善，滿足試點工作需要。需要與業(yè)務平臺接口標準，開放應用標準；

    6.有線接入方面，光接入通信標準完善，需要制定Cable接入標準

    7.家庭網(wǎng)絡和終端：現(xiàn)有通信/電子行業(yè)標準比較完善，廣電行業(yè)標準缺失。通信/電子行業(yè)標準基本可以滿足電信和廣電雙向進入的需要，故三網(wǎng)融合需新型融合終端設備和接口標準；

    8.公共支撐（DRM、編碼）方面：編碼標準較完善，滿足試點需要。在DRM方面需要雙方協(xié)調(diào)完成國家標準，在信源編碼方面參與，制定國際標準

    9.安全方面：網(wǎng)絡和業(yè)務安全標準較完善，滿足需要；雙向網(wǎng)的內(nèi)容播控安全標準缺失，故需要建立雙向網(wǎng)的內(nèi)容播控安全標準

    10.光傳輸、IP承載網(wǎng)等：現(xiàn)有通信行業(yè)標準比較完善，廣電行業(yè)標準缺失。

    說來，三網(wǎng)融合長跑十年，試點進程已然一年，然而據(jù)國務院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組調(diào)研結(jié)果稱，試點城市在IPTV集成播控平臺與傳輸分發(fā)系統(tǒng)對接、雙向進入經(jīng)營許可證發(fā)放等方面工作進展緩慢，第一批試點城市成績暗淡。